Brutális áremelést készít elő az EU a dohánytermékeknél

Az Európai Bizottság drasztikus jövedékiadó-emelést tervez egy átfogó dohányipari reform keretében – írta az Euractiv, ez akár 50-80 százalékkal is megemelhetné a dohányipari termékek árát.

Az uniós intézmények azzal érvelnek a javaslatuk mellett, hogy egységesíteni kell az adózást, nyomós indok az egészségvédelem és a bevételnövelés is. Ugyanakkor egy ekkora áremelés mindig megerősíti a feketepiacot, amiből se állami bevétel nem származik, sem a megfelelő előírások betartása, az ártalomcsökkentés nem ellenőrizhető. Az például, hogy egy választás előtti évben Magyarország is bevezetne egy ilyen súlyos drágítást, ami az inflációt is megdobná, nem túl valószínű, legfeljebb egy fokozatos átvétel tűnik reálisnak.

A konkrét mértékek

A dohánytermékek jelentős mértékű jövedékiadó-emelésén dolgozik tehát az Európai Bizottság, amely a várakozások szerint még az uniós intézményrendszer augusztusban esedékes nyári szünete előtt hivatalosan is nyilvánosságra hozhatja a konkrét javaslatait. Lássuk a számokat! Az Euractiv által megszellőztetett hatástanulmány szerint:

• a hagyományos cigaretta esetében ezer szálra vetítve a jelenlegi 90 euróról – 139 százalékkal – 215 euróra növelnék a jövedéki adót;
• a finomra vágott fogyasztási dohányra rakódó terhet 258 százalékkal növelnék: az eddigi, kilogrammonként megállapított 60 euró helyett 215 euróra;
• a szivarok, szivarkák esetében pedig 1090 százalékos emelést helyeztek kilátásba: ezer szálanként 12 helyett 143 eurós jövedéki adót belengetve.

Az alternatívok is drágulnának

Az adóemelés az alternatív dohánytermékeket éppúgy érintené, mint a hagyományos cigarettát. A tervezet ugyanis beemelnek a jövedéki körbe az alternatív termékeket, így például:

• a hevített dohánytermékek esetében ezer szálanként 108 eurós vagy kilogrammonként 155 eurós sarcot helyeztek kilátásba;
• a vízipipa-dohány – közismert nevén sisha – esetében 107 euró, a nikotinpárnáknál 143 euró lehet az irányadó adómérték kilogrammonként;
• az elektromos cigarettáknál a nikotin mennyisége szerinti sávos megoldásra törekednek a javaslattevők: 15 mg/ml felettinél 0,36 euró/ml lehet a jövedék adó mértéke, 15/mg/ml alatt viszont ennek a harmada, 0,12 euró/ml.

Támogatók

Az uniós országokat ugyanakkor látványosan megosztja a kérdés. A Clearing the Air program (vagyis a levegő megtisztítása) úgy indult, hogy uniós tagállamok egy csoportja levélben fordult Ursula von der Leyenhez, az Európai Bizottság elnökéhez.

A cselekvésre való felhívás Ausztriából, Belgiumból, Bulgáriából, Csehországból, Dániából, Észtországból, Finnországból, Franciaországból, Németországból, Írországból, Lettországból, Hollandiából, Szlovákiából, Szlovéniából és Spanyolországból érkezett, állítólag elsősorban Franciaország és Hollandia szorgalmazta a lépést.

Az ellenzők és érvei

A legerősebben Olaszország, Görögország és Románia tiltakozik, ezek az államok amellett érvelnek, hogy az alternatív – különösen a hevített – dohánytermékeket ne vegye egy kalap alá az EU a hagyományos cigarettákkal, hiszen fontos célkitűzés, hogy a hagyományos cigarettát fogyasztó felnőtteket – amennyiben nem hagynak fel káros szokásukkal – az ártalomcsökkentés felé tereljék.

Az Euractiv által megszólaltatott szakemberek olyan kritikákat is kiemeltek, hogy a leszokni próbáló cigarettázókat, a kis dohányboltokat, a határokon átnyúló vásárlókat és Európa legszegényebb dohányosait aránytalanul sújtaná az új egységesítés. Emellett a jelentős áremelkedés mindig azzal a veszéllyel jár, hogy a feketepiac nyer teret.

Magyarország hivatalos véleménye nem ismert, az biztos, hogy mi nem voltunk a kezdeményezők között. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal mostanában viszonylag jó eredményeket ért el a feketepiac elleni harcban, nem csupán a lefoglalt termékek mennyisége ugrott meg, hanem legalább négy hamis cigarettát gyártó üzemet is bezárt. Magyarország az uniós javaslat ügyében dönthet, így továbbra is megmaradnak a nemzeti hatáskörök.