Fontolgatják, hogy pénzt szedhetnek-e be a részben fideszes EP-frakciótól egy volt csoport szabálytalanságaira hivatkozva
Az Európai Parlament (EP) pénzügyi adminisztrációja a Patrióták Európáért (PfE) frakciót tenné felelőssé a feloszlott Identitás és Demokrácia (ID) „állítólagos szabálytalanságai” miatt, adta hírül közleményben a PfE képviselőcsoportja szerdán.
Ahogy arról a megalakulásakor írtunk, a 2024-es EP-választás után részben Orbán Viktor által kezdeményezett PfE-be egy kivétellel fokozatosan átlépett minden, a voksolás előtt ki nem zárt ID-s párt képviselője 2024-ben, még a frakció főtitkárát is átvették. Több oka is lehetett annak, hogy a meglévő frakció átnevezése és bővítése helyett miért újat hoztak létre, mindenesetre az ID-nek a kiüresedésével nem lett frakciója az új ciklusban.
A Politico egy megszerzett jelentésre hivatkozva arról írt, hogy az ID 2019 és 2024 között sértett szabályokat legalább 4,3 millió euró értékben. Ebben az időszakban a Fidesz képviselői az Európai Néppártban, majd a függetlenek között voltak, a KDNP-é végig az Európai Néppártban ült, azaz egyikük sem érintett az ügyben.
A Le Monde és partnerei a Politicohoz hasonlóan az EP pénzügyi főigazgatóságának jelentésére hivatkozva már júliusban arról írtak, hogy nagyjából 4,33 millió eurót költhettek el szabálytalanul az ID-nél. A közbeszerzéseknél és az adományoknál láttak gondokat. A Le Monde cikke szerint nagyjából 700 ezer eurónyit adományozhattak szabálytalanul olyan egyesületeknek, amelyek nem kapcsolódtak a csoport tevékenységéhez. A 4,3 millió eurós összeg többi része a két lap szerint például reklámokra és nyomtatásra kiírt beszerzésekből jött össze. A Politico alapján a jelentés azt állapította meg, hogy a közbeszerzési eljárást csak formaságként kezelték, és nem törekedtek a legjobb szolgáltatásra, hanem a pártokhoz közeli cégeknek ítélhették meg ezeket. A lap egy olyan esetet idézett, ahol a jelentés szerint egyenesen egy volt ID- és jelenlegi PfE-tag által vezetett vállalat magazinjával szerződtek reklámokra.
A Politico úgy tudja, a szakbizottság egyénileg is vizsgáltathatja a dolgozók és képviselők pénzügyi felelősségét „a szabálytalan kiadások szándékos vagy súlyosan hanyag jóváhagyása miatt”. Az EP költségvetési ellenőrző szakbizottságának csütörtöki napirendjén szerepel a testület „levél formájában megfogalmazott véleménye az Elnökséghez az ID képviselőcsoport megszűnéséről”. A végső döntést a Politico szerint az EP Elnöksége hozná meg, amely az EP-elnök mellett a 14 alelnökből és öt háznagyból áll. A lap azt állította, az Európai Ügyészség is megerősítette, hogy nyomoz a szabálytalanságok miatt.
A napirendhez csatolták a vélemény tervezett szövegét. Eszerint az ID felszámolásával kapcsolatos feladatokat a frakció főtitkárára delegálták, aki a levél alapján most a PfE főtitkára. A tervezet tudomásul venné, hogy a EP pénzügyi főigazgatósága legalább 4,33 millió euró „jogtalan elköltését” állapította meg, ami „a Parlamentet jelentős pénzügyi kockázatnak teszi ki”. Megerősítette, hogy az Európai Ügyészség nyomoz az ID 2019 és 2024 közötti költései miatt. A szöveg többek között azt javasolná az Elnökségnek, hogy vizsgáltassa a felelős képviselők és a „hierarchia” „lehetséges kötelezettségeit” – előbbieknél akkor, ha a bizonyítékok alapján jóváhagyták vagy tudatosan hasznot hajtottak a jogtalan kiadásokból.
Uniós precedensekre hivatkozva a szöveg amellett érvelt, hogy az adósok nem szabadulhatnak meg a kötelezettségeiktől „pusztán formai változtatások miatt a szervezetükben”. A vélemény szerint „létezhet ilyen folytonosság, ha a volt csoport tagjainak jelentős része közösen megy át az új formációba, ahol ugyanaz a főtitkár, pénztáros vagy a titkársági személyzet magja folytatja a napi működtetést, ahol ingatlanokat, informatikai rendszereket, bankszámlákat” vagy más, a vizsgált költségvetési sorból vett vagyontárgyakat kap meg „az új struktúra”. A vélemény ilyen esetként tekintene arra is, ha az új frakció megalakulása „időben annyira közel követi” az új létrehozását, hogy „úgy tűnik, az átcímkézés főleg a kötelezettségek levetését célozza”. A levél a fentiek alapján vizsgáltatná a PfE létrehozásának körülményeit tekintetbe véve azt, hogy a felsorolt feltételekből több is igaznak tűnik rá. „Hacsak nem mutatnak be bizonyítékot az ellenkezőjére,
ezek az elemek összesítve kielégíthetik a gazdasági folytonosság elvének logikai alapját, tehát indokolhatják”, hogy a PfE-t „utódfrakcióként kezeljék” a pénz visszaszerzésénél.
A szöveg azt is megjegyezte, hogy az Identitás és Demokrácia Párt nevű pártcsaládot „Patrióták.eu”-ra keresztelték át, vagyis ott fennáll a jogi folytonosság. A pártcsaládokat vagy hivatalos nevükön „európai politikai pártokat” egy APPF nevű szervezetnél lehet bejegyezni. Ahogyan gyakran a nemzeti pártoknál és parlamenti frakcióknál, úgy a pártcsaládok és az EP-frakciók között sincs mindig egy az egyben megfelelés. (Akad olyan képviselőcsoport, ami több pártcsalád tagjaiból áll, mint a zöldeké vagy a liberálisoké, van EP-frakció nélküli pártcsalád, de például a Tisza a néppárti frakcióban ül, a pártcsaládnak mégsem nem része, és a legutóbbi, márciusi nyilvántartás alapján a KDNP sincs benne a Patrióták.eu-ban, csak a PfE-frakcióban.) A vélemény szerint ugyanakkor az átnevezés is azt erősíti, hogy a PfE-frakciót az ID utódjaként kezeljék. A vizsgált költségvetési soron ráadásul az ID pártcsaládnak is többször ment pénz, amit egyrészt tiltanak, másrészt így vizsgálhatnák a Patrióták.eu-t is. A vélemény azt javasolta az Elnökségnek, hogy döntsön, felfüggesszék-e vagy csökkentsék-e a pártcsalád támogatását.
A költségvetési ellenőrzési szakbizottság csütörtökön megszavazta a véleményt.
„Egy frakció átcímkézését vagy feloszlatását nem lehet arra használni, hogy megkerüljék az adósságokat vagy visszaéljenek a pénzekkel” – érvelt a Politiconak a PfE felelősségre vonása mellett Niclas Herbst. A költségvetési ellenőrző bizottság tagja szerint „rendkívül fontos, hogy felelősségre vonjuk azokat, akik elszámoltathatóak. Ha jogtalanul költöttek pénzt, vissza akarjuk kapni”.
A lap azt állította, keresték a PfE-t is, amely szerintük ez után adta ki a közleményét. „Ha kell, bíróságon fogunk harcolni” – nyilatkozta név nélkül a PfE egyik tisztviselője. „Nagyon jó ügyvédeink vannak, biztosak vagyunk benne, hogy igazunk van.”
Deutsch: Abszurd
A PfE közleménye szerint szintet léptek az EP-fősodor támadásai a csütörtöki szavazással, miután gyakorlatilag kizárták őket a vezető tisztségekből. Az ID külön jogi személy, aminek a közlemény szerint az EP Elnöksége az összes korábbi jelentését jóváhagyta. „Alaptalan és politikailag motivált az abszurd állítás, hogy a Patrióták az ID-frakció jogi utódai lennének” – idézte a szöveg Deutsch Tamást a költségvetési ellenőrző szakbizottság PfE-s koordinátoraként.
A közlemény dupla botrányt emlegetett, mert az ilyen ellenőrzéseket a frakciók megszüntetése után végzik el. A PfE erre alapozva azt állította, hogy a két legnagyobb költségvetésű – és gyakorlatilag folyamatosan működő – frakció, a jobbközép Európai Néppárté és a szocialistáké így nem esik ilyen ellenőrzés alá. A PfE ezért állandó ellenőrzéseket és 2019-től a közbeszerzési felhívások nyilvánosságra hozását kérte.
„Kategorikusan visszautasítjuk ezt az eljárást, és minden rendelkezésünkre álló eszközt használni fogunk, hogy megvédjük a jogainkat”, a frakciót „nem fogják elhallgattatni és folytatni fogja a harcot az általa képviselt milliókért” – tette hozzá a szerdai közlemény szerint Deutsch.
Philip Claeys, az ID volt – és az EU tudakozója szerint a szakbizottsági levélnek megfelelően a PfE jelenlegi – főtitkára korábban a Le Monde-nak elítélte a jelentés „helytelen gyanúsításait”: az éves beszámolóikat egy független könyvvizsgáló cég hitelesítette.
Egy másik ügyben idén mondták ki első fokon bűnösnek a PfE-frakció legnépesebb küldöttségét adó Nemzeti Tömörülés vezetőjét, Marine Le Pent. Az ítélet szerint a francia párt 2005 és 2017 között negyven fiktív szerződéssel „több mint 4,6 millió eurós” európai parlamenti juttatást használt fel nemzeti pártcélokra, noha ezeket a forrásokat csak az uniós képviselő-testületi feladatai finanszírozására fordíthatta volna.
Cikkünket kiegészítettük a költségvetési ellenőrző szakbizottság napirendjéhez csatolt levéltervezet alapján és a szavazás eredményével.
